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推動(dòng)釋放更多保險資金進(jìn)入到科技創(chuàng )新領(lǐng)域
發(fā)表時(shí)間:2024/6/27 11:30:54 來(lái)源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
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  據中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院新聞辦公室于2024年6月26日(星期三)下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、國務(wù)院國資委資本運營(yíng)與收益管理局局長(cháng)王海琳、金融監管總局政策研究司司長(cháng)李明肖、中國證監會(huì )市場(chǎng)監管二司司長(cháng)吳萌介紹《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

  【21世紀經(jīng)濟報道記者】

  前面有提到長(cháng)期資金的話(huà)題,是我這一次重點(diǎn)關(guān)注的。我們看到,近期召開(kāi)的國常會(huì )提出要鼓勵保險資金等開(kāi)展長(cháng)期投資,營(yíng)造支持創(chuàng )業(yè)投資的良好生態(tài)。那么請問(wèn),如何引導保險資金等長(cháng)期資金進(jìn)入創(chuàng )投行業(yè),為行業(yè)引來(lái)源頭活水?謝謝!

  【金融監管總局政策研究司司長(cháng) 李明肖】

  這個(gè)問(wèn)題非常好,正如剛才春臨主任提到的,國家金融監督管理總局一直以來(lái)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資的重要決策部署,我們積極引導保險資金等長(cháng)期資金投資創(chuàng )業(yè)投資,引導銀行業(yè)保險業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化的原則,依法合規出資創(chuàng )業(yè)投資。

  這些年來(lái),金融監管部門(mén)持續優(yōu)化保險資金監管政策,我們先后印發(fā)了保險資金投資創(chuàng )業(yè)投資基金、財務(wù)性股權投資等五份監管政策文件,全面破除阻礙保險資金開(kāi)展股權投資、風(fēng)險投資、支持科技創(chuàng )新的制度障礙,允許保險資金投資由非保險類(lèi)金融機構實(shí)際控制的股權投資基金,取消了投資單只創(chuàng )業(yè)投資基金募集規模的限制,支持保險機構加強與專(zhuān)業(yè)股權投資機構合作,拓寬創(chuàng )業(yè)企業(yè)長(cháng)期資金的來(lái)源。目前,保險資金投資創(chuàng )業(yè)投資基金在監管政策層面上是暢通的。

  為進(jìn)一步引導保險資金發(fā)揮長(cháng)期資金、耐心資本的作用,更好支持創(chuàng )業(yè)投資,金融監管總局于2023年9月發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險公司償付能力監管標準的通知》,明確了科技保險適用財產(chǎn)險風(fēng)險因子計量的最低標準,推動(dòng)釋放更多保險資金進(jìn)入到科技創(chuàng )新領(lǐng)域。比如,部分保險公司前期投資的國家集成電路“大基金”、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等,這些都是一些重要的體現。這些保險資金投資的項目領(lǐng)域聚焦的都是國家科技創(chuàng )新的重大戰略,取得了良好的經(jīng)濟和社會(huì )效應。

  此外,為滿(mǎn)足金融市場(chǎng)多層次的投資需求,金融監管總局積極支持信托公司、理財公司等資管機構加大創(chuàng )業(yè)投資支持力度,按照“賣(mài)者盡責、買(mǎi)者自負”原則,開(kāi)發(fā)與創(chuàng )業(yè)投資相適應的長(cháng)期投資資管產(chǎn)品。為有效控制金融風(fēng)險,“資管新規”對資管產(chǎn)品向下投資,也就是資管產(chǎn)品再投資資管產(chǎn)品,實(shí)際上叫嵌套,對層數作出了限制?偩直局(zhù)大力支持創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的原則,積極配合國家發(fā)展改革委出臺了專(zhuān)項政策,允許符合條件的創(chuàng )業(yè)投資基金在接受資管產(chǎn)品投資的時(shí)候,不視為一層資管產(chǎn)品,相當于在風(fēng)險可控的基礎上,一定程度放松了監管要求,這也有利于更好發(fā)揮資管產(chǎn)品的作用、積極支持創(chuàng )業(yè)投資“母基金”的發(fā)展。

  下一步,金融監管總局將持續優(yōu)化保險資金運用的規則,研究提高保險資金投資創(chuàng )業(yè)投資基金集中度的比例上限,更好引導保險資金和相關(guān)資管機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,加大創(chuàng )業(yè)投資基金的配置力度,積極促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!

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